I Vaalijala har man lyckats med det som många kommunala arbetsplatser gått bet på: ett lokalt avtal har ingåtts om utbyte av semesterpenningen mot lediga dagar. Redan under lågkonjunkturen på 1990-talet började semesterpenningen bytas ut mot lediga dagar i Vaalijala.

– Den kommande förändringen är redan i sin helhet en möjlighet. Att genomföra den är inte lätt och jag avundas inte landskapen, som ska börja sköta social- och hälsovården.

– Hittills har vi haft både positiva och negativa erfarenheter, säger Pirjo Virtanen, som är personalchef vid Tammerforsstads välfärdstjänster och stationerad vid  Hatanpää sjukhus.

Sedan 2012 har Vanda bibliotekstjänster genomgått stora förändringar. Den tidigare modellen med områdesbibliotek har ersatts av en modell för processledning, vilket också har förnyat verksamhetssätten och verksamhetskulturen. I Vanda har man utvecklat kreativa sätt att effektivisera verksamheten utan att ge avkall på kvaliteten.

Behovet av kommunalt arbete kommer inte att försvinna, säger utvecklingschef Terttu Pakarinen.

– Jag tror inte att personalstyrkan minskar nämnvärt, men uppgifterna förändras.

I Päijänne-Tavastland har man genomfört en omfattande servicestrukturreform alltsedan år 2008. Man började rationalisera verksamhetsmodellerna för hemvården och resultatet blev en mobiloptimering av verksamhetsstyrningssystemet. Systemet pilottestades i vård- och omsorgscentralen Aava.

När kommunernas uppgifter minskar i och med vård- och landskapsreformen ges möjligheten att ompröva kommunernas uppgifter och roll på nytt. Utvecklingsdirektör Olli Hietanen från Centret för framtidsforskning vid Åbo universitet tycker att situationen är unik.

I HFD-beslutet från februari avgjordes som rättsfråga om ett antal tjänsteinnehavare som arbetade som förskollärare vid skolor kunde sägas upp av ekonomiska orsaker och produktionsorsaker och omplaceras i arbetsavtalsförhållande som barnträdgårdslärare på den grunden att kommunen beslutat omorganisera sin förskoleundervisning.

Inom det allmänna kommunala tjänste- och arbetskollektivavtalet (AKTA) tillämpas allmän arbetstid bland annat på barnskötare, barnträdgårdslärare, elevassistenter, städare och kostservicepersonal.

Inom avtalet för tekniska sektorn tillämpas allmän arbetstid på till exempel fastighetsskötare, arbetsledare och yrkesmän.

I Norden är en stor andel av löntagarna fackligt organiserade. Därför är det viktigt att samla också bevakningen av arbetsgivarintressena på nationell nivå och se till att avtalsverksamheten inom olika sektorer samordnas. Organiseringen av intressebevakningen på nationell nivå är inte avgörande för hur decentraliserad avtalsverksamheten är.