I lagen om grundläggande utbildning har det införts en möjlighet att genom kommunspecifika beslut övergå till undervisningsarrangemang som utnyttjar distansförbindelser. Möjligheten gäller åtminstone fram till slutet av år 2020.

Regeringen motiverade ändringen med att tröskeln för en riksomfattande undantagslagstiftning är mycket hög.

På lokal nivå har vi haft härad, landskommuner, socknar, köpingar, kommuner och städer. Och på regional nivå slottslän, landskap, län och regionförvaltningsverk.

De nya kommunala beslutsfattarna måste fatta beslut i ett verkligt utmanande läge. Om vårdreformen som är på slutrakan i riksdagen genomförs, förändras kommunernas uppgifter och finansiering på ett historiskt sätt.

Kuopio, som är centralort i Norra Savolax, har cirka 120 000 invånare och producerar för tillfället själv nästan alla hälsotjänster utom specialiserad sjukvård.  

När man producerar servicen själv kan den skräddarsys för att möta de egna behoven och man kan påverka kostnaderna, säger Jari Saarinen, biträdande stadsdirektör i Kuopio.

Mellersta Österbottens social- och hälsovårdssamkommun Soite förenar grund- och specialtjänster inom social- och hälsovården. Samkommunen har nio medlemskommuner, för vilka man producerar alla social- och hälsovårdstjänster: Karleby, Kannus, Kronoby, Kaustby, Toholampi, Vetil, Halso, Lestijärvi och Perho. Anordnaransvaret har överförts från kommunerna till samkommunen.  

Deltidsarbetets popularitet som helhet har knappt ändrats inom kommunsektorn under de senaste nästan 20 åren. År 2003 arbetade 12,3 procent av kommunsektorns arbetskraft deltid. År 2020 var andelen 13,8 procent.

Det har blivit vanligare att kommunerna och samkommunerna anställer arbetskraft i arbetsavtalsförhållande. I gengäld har andelen anställda i tjänsteförhållande minskat. I lagstiftningen har användningsområdet för tjänsteförhållanden begränsats genom ändringar av både 1995 och 2003 års kommunallag.  

Denna kombination har dryftats och också tillämpats på många ställen och i många sammanhang under det senaste halvåret. Erfarenheter och forskningsrön har samlats. Där framkommer några vägande faktorer.

KT inrättades under en tid med centrala arbetsmarknadsavtal. Samtidigt trädde lagarna om kommunala tjänstekollektivavtal och kommunala arbetskollektivavtal i kraft. Också det första huvudavtalet om det kommunala förhandlings- och avtalssystemet tillkom då.

Träskända har skrivit in coachande ledarskap och självstyrning i sin strategi. När de anställda ges fler möjligheten att påverka sitt arbete kan både resultatet och välbefinnandet i arbetslivet förbättras.