Suojelutyölait tulivat voimaan kesäkuussa

Eduskunta hyväksyi  toukokuussa suojelutyötä ja työtaisteluiden rajaamista koskevan lakiesityksen. Säädetyt lait ovat KT:n pitkäaikaisten tavoitteiden mukaisia, sillä pysyvä lainsäädäntö turvaa kriittisiä toimintoja ja tehtäviä työtaistelutilanteessa. Tätä ennen on jouduttu säätämään kahdesti määräaikainen potilasturvallisuuslaki.

Uudet lakimuutokset koskevat lakia työriitojen sovittelusta ja eräiden työtaistelutoimenpiteiden edellytyksistä eli niin sanottua työriitalakia. Lisäksi työaikalain hätätyötä koskevaa pykälää muutettiin. Molempien lakien uudet säännökset koskevat lähtökohtaisesti kaikkia työtaistelumuotoja.

Lait turvaavat välttämättömiä toimintoja

Työriitalain uudessa 8d-pykälässä säädetään, että laissa lueteltuja välttämättömiä toimintoja pitää turvata työtaistelun aikana. Ammattiyhdistyksellä on huolehtimisvelvollisuus. Tämä tarkoittaa sitä, että työntekijöiden ja viranhaltijoiden yhdistyksillä on velvollisuus työtaistelua rajaamalla tai suojelutyötä järjestämällä huolehtia siitä, ettei työtaistelu vaaranna välttämättömiä toimintoja.

Välttämättömiä toimintoja ovat muun muassa hengen ja terveyden kannalta välttämättömät sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut mukaan lukien potilasturvallisuuden kannalta välttämättömät tukipalvelut.

Lisäksi mukana ovat muun muassa pelastustoimi ja ympäristövahinkojen torjumiseksi välttämättömät tehtävät esimerkiksi vesi- ja jätteenkäsittelylaitoksissa. Laissa mainitaan myös eläinten huolenpidon kannalta välttämättömät eläinlääkäri- ja lomituspalvelut sekä ihmisten hengen ja terveyden kannalta välttämättömän energian, lämmön ja veden saatavuuden varmistamiseksi tarpeelliset jakelu- ja tuotantotehtävät.

Huolehtimisvelvollisuuden vastaisesti toimeenpantu työtaistelu on kielletty, ellei työnantaja voi välttää laissa tarkoitettuja seurauksia kohtuudella käytettävissään olevilla keinoilla.

Jos työnantaja ei voi kohtuudella välttää laissa tarkoitettuja seurauksia, työnantajan ja ammattiyhdistyksen on neuvoteltava siitä, miten laissa mainittujen välttämättömien toimintojen vaarantuminen vältetään työtaistelun aikana. Neuvotteluiden käynnistämiseksi työnantajan on viipymättä ilmoitettava ammattiyhdistykselle välttämättömän toiminnon vaarantumisesta.

Hätätyöstä säännös työaikalakiin

Työaikalain 19. pykälässä on täsmennetty sitä, millä ehdoilla hätätyötä saa teettää. Hätätyö tarkoittaa työtä, jonka työnantaja voi määrätä työntekijälle ja viranhaltijalle ilman työntekijän tai viranhaltijan suostumusta.

Hätätyötä voidaan käyttää työtaistelun aikana, jos työtaistelusta seuraisi henkeä, terveyttä, omaisuutta, ympäristöä, eläinten hyvinvointia tai kansallista turvallisuutta koskeva uhka.

Uhan pitäisi olla välitön, eikä uhan aiheutumista voisi välttää laissa säädetyillä tai millään muillakaan kohtuullisilla keinoilla.

Työaikalain hätätyötä koskeva säännös on muilta osin ennallaan. Toisin sanoen jos hätätyötä käytetään, työnantajan on muun muassa viivytyksettä tehtävä työsuojeluviranomaiselle ilmoitus hätätyön syystä, laajuudesta ja todennäköisestä kestosta.